W związku z doniesieniami o zakłóceniach konkurencji i dumpingu socjalnym rząd zaostrza przepisy dla zagranicznych przewoźników autobusowych.
Od 1 stycznia 2024 r. zagraniczne firmy autobusowe mogą wykonywać przewóz osób na norweskich drogach wyłącznie przez okres maksymalnie 20 kolejnych dni i łącznie maksymalnie 30 dni w roku kalendarzowym.
Zaostrzenie nastąpi po tym, jak Konfederacja Związków Zawodowych i inne organizacje wezwały do wprowadzenia jaśniejszych ram transportu pasażerskiego w Norwegii. Obecnie przepisy EOG zezwalają na przejazdy autobusami wycieczkowymi z krajów UE/EOG na zasadzie „pośredniej”, ale bez ściślejszej definicji terminu „pośredni”. Dlatego od maja do września po norweskich drogach kursują zagraniczne autobusy wycieczkowe.
Minister Transportu twierdzi, że zaostrzenie ma dwa cele:
- Zapewnienie konkurencji na równych warunkach w branży autobusów turystycznych.
- Ograniczenie korzystania z nisko opłacanych zagranicznych kierowców w Norwegii.
Co więcej, państwo traci dochody, ponieważ kilka firm zagranicznych nie jest zarejestrowanych do celów podatku od wartości dodanej (VAT).
Zagraniczni kierowcy muszą otrzymywać w Norwegii, norweską płacę minimalną, ale w badaniu z 2021 roku tylko 14 proc. kierowców odpowiedziało, że otrzymuje wynagrodzenie zgodne z norweskimi standardami. W 2011 r. w Norwegii 2723 autobusów turystycznych było zarejestrowanych w Norwegii. Dobre dziesięć lat później liczba ta wynosi znacznie poniżej 2000.
– Konkurencja ze strony zagranicznych firm doprowadziła do tego, że w ostatnich latach liczba norweskich autobusów turystycznych została zmniejszona o ponad 30 procent , co przekroczyło norweskie oczekiwania, mówi dyrektor NHO Transport, Jon H. Stordrange.
Dodaje, że jest „bardzo szczęśliwy, że rząd w końcu wprowadził jasne granice dla zagranicznych autobusów wycieczkowych w Norwegii”.
– Ministerstwo zasługuje na uznanie, że w końcu uporało się z tymi wyzwaniami – mówi.
– Teraz pozostaje znaleźć dobry i kompleksowy system monitorowania i egzekwowania nowych zasad.
Jego kolega dyrektor w NHO Reiseliv , Ole Michael Bjørndal, jest mniej pozytywny:
– Obawiamy się, że rząd wybrał znacznie bardziej rygorystyczny model niż w innych krajach europejskich i jesteśmy bardzo zaskoczeni, że wprowadza się go bez konsultacji.
Zasady kabotażu dla branży samochodów turystycznych
UE: Zagraniczne samochody turystyczne mogą odbywać nieograniczoną liczbę przejazdów w obrębie kraju, ale prowadzenie musi mieć charakter pośredni. UE nie zdefiniowała, co obejmuje termin „pośredni”.
DANIA: Zagraniczne samochody turystyczne mogą jeździć po Danii maksymalnie przez siedem dni w miesiącu. Komisja Europejska zaskarżyła te zasady w 2021r.
ISLANDIA: Zagraniczne samochody turystyczne mogą jeździć po Islandii przez maksymalnie dziesięć kolejnych dni w każdym miesiącu kalendarzowym, ale pomiędzy dwoma dziesięciodniowymi okresami musi być co najmniej dwudniowa przerwa. ESA* (agencja nadzoru EFTA) wszczęła sprawę przeciwko Islandii w 2022 r.
FRANCJA: Zagraniczne samochody turystyczne mogą jeździć we Francji maksymalnie przez 30 kolejnych dni i 45 dni w roku. Brak reakcji ze strony UE i ESA.
ŁOTWA: Zagraniczne samochody turystyczne mogą jeździć na Łotwie maksymalnie przez 30 kolejnych dni i łącznie 90 dni w roku. Brak reakcji ze strony UE i ESA.
Źródło: FriFagbevegelse
* ESA jest prawnym organem monitorującym, który nadzoruje wdrażanie i przestrzeganie Porozumienia EOG w poszczególnych krajach EOG-EFTA.